A A A A
A A A

Деятельность

Направления деятельности

III. Полномочия Министерства
  1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
    1. подготовка предложений Правительству Рязанской области:
      • по определению основных направлений государственной политики в Рязанской области по развитию сферы образования, по вопросам улучшения положения семьи, детей и демографического развития;
      • по формированию областного бюджета в части расходов на образование;
      • по нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений Рязанской области;
        (в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)
      • по развитию сети образовательных учреждений Рязанской области;
      • по разработке и реализации региональных программ развития образования в Рязанской области с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
      • по установлению для образовательных учреждений, находящихся в ведении Рязанской области, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
      • по установлению оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений;
      • по установлению порядка обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также порядка ее выплаты;
      • по финансированию расходов, связанных с предоставлением компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования по формированию и реализации региональных программ в сфере образования, вопросов семьи, детей и демографического развития, включая предложения по координации и контролю за их реализацией;
      • по созданию, реорганизации и ликвидации областных государственных образовательных учреждений;
      • по установлению размера компенсации родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
      (абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)
    2. подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
    3. принятие по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на территории Рязанской области;
    4. формирование бюджетной заявки по включению расходов на образование Рязанской области в проект закона Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
    5. обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Рязанской области;
    6. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Рязанской области;
    7. организация предоставления дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях, а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
    8. организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
    9. обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения областных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей); (пп. 9 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)
    10. организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений;
    11. содействие проведению научных исследований в сфере образования и демографического развития;
    12. развитие информационной инфраструктуры системы образования Рязанской области на основе поэтапного внедрения современных информационных технологий, компьютерной техники и средств телекоммуникации;
    13. поддержка инновационной деятельности в образовании;
    14. стимулирование педагогического творчества, качества педагогического труда;
    15. формирование регионального заказа на подготовку специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Рязанской области;
    16. информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
    17. содействие социальной защите работников и обучающихся образовательных учреждений;
    18. участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
    19. привлечение общественности к решению проблем образования, семьи, демографии и детей, оставшихся без попечения родителей;
    20. организация работы межведомственной комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии;
    21. обеспечение межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования, семьи и демографии;
    22. проведение экспертизы эффективности мер по реализации демографической и семейной политики в муниципальных образованиях Рязанской области;
    23. изучение и анализ законодательства по вопросам семьи, детей и демографического развития;
    24. анализ зарубежного опыта и опыта субъектов Российской Федерации в сфере образования, демографической политики и поддержки семей с детьми и в случае необходимости использование его в практической деятельности;
    25. содействие в развитии семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    26. регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
      выдача предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (пп. 26 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.02.2010 № 42)
    27. осуществление мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем объединения усилий заинтересованных органов и организаций;
      27.1) осуществление мероприятий по профилактике экстремистских проявлений в сфере образования; (пп. 27.1 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)
    28. проведение мониторинга реализации концепции демографического развития и семейной политики в Рязанской области;
    29. содействие регулярному освещению средствами массовой информации реализации мер демографической и семейной политики Рязанской области;
    30. осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представление государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
    31. осуществление в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Министерства;

      Абзац распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года (пункт 2 Постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)

    32. осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

      Абзац распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года (пункт 2 Постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)

      • а) государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Рязанской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний;
      • Абзац распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года (пункт 2 Постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)

      • б) государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний;
      • Абзац распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года (пункт 2 Постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)

      • в) лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Рязанской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;
      • Абзац распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года (пункт 2 Постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)

      • г) подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

      Уполномоченные должностные лица Министерства составляют в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях в пределах компетенции Министерства; (пп. 32 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)

    33. организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятие участия в учебно-тренировочных сборах, в подготовке и выступлениях на российских и международных соревнованиях, в конкурсах, смотрах, олимпиадах обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
    34. обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;
    35. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
    36. осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;
    37. предоставление в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Рязанской области, находящихся в ведении Министерства;
    38. выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных организациях;
    39. контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, а также за использованием выделенных на эти цели денежных средств; (пп. 39 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.02.2010 № 42)
    40. участие в пределах своей компетенции в привлечении инвестиций для развития сферы образования, для решения вопросов семьи, демографического развития, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на территории Рязанской области; (пп. 40 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)
    41. Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

      КонсультантПлюс: примечание.

      Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

  2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
    1. в пределах своей компетенции осуществлять инспектирование органов, осуществляющих управление в сфере образования, муниципальных образований Рязанской области, областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также оказывать в установленном порядке организационно-методическую и финансовую поддержку областным государственным, муниципальным, общественным и другим некоммерческим организациям образовательной направленности, в том числе и негосударственным образовательным учреждениям;
    2. создавать при Министерстве временные творческие коллективы, экспертные советы и комиссии, центры, осуществляющие деятельность в сфере образования, а также для проведения опытно-экспериментальных, экспертных, внедренческих и других видов работ;
    3. запрашивать и получать в установленном порядке сведения;
    4. заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;
    5. рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их согласования;
    6. привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
    7. являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:
      • о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
      • предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Министерству государственных казенных учреждений Рязанской области;
      (в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)
    8. предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
    9. включать представителей Министерства в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
    10. осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений с учетом требований Закона Рязанской области от 03.08.2010 № 79-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области»; (пп. 10 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 45)
    11. Министерство имеет иные права, предусмотренные законодательством.

      (Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 99 (ред. от 16.03.2011) «Об утверждении Положения о министерстве образования Рязанской области»)